El Pleno del Parlamento ha aprobado hoy, con los votos a favor de UPN, SN, Bildu, Aralar-Nabai, I-E y los no adscritos y el voto en contra de PPN, una resolución por la que se insta al Gobierno de España a “modificar de forma inmediata y con carácter urgente, el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, para que a partir del 1 de agosto de 2014 se amplíe la protección por desempleo en su nivel asistencial a todas las personas desempleadas que lleven inscritas en los Servicios Públicos de Empleo más de un año, tengan responsabilidades familiares y cumplan los requisitos de carencia de rentas”.

Ese subsidio, según se precisa, “se extenderá también a las mujeres que hubieran acreditado la condición de víctima de violencia de género, a las personas que acrediten una minusvalía en grado igual o superior al 33% o tengan reconocida una incapacidad que suponga una disminución en su capacidad laboral de ese mismo porcentaje, y a los parados/as mayores de 45 años, cuando hubieran agotado la Renta Activa de Inserción o se encontraran dentro de los 365 días naturales anteriores a la fecha de la solicitud del derecho a la admisión a dicho programa”.

Este subsidio “se concederá por un periodo de seis meses, prorrogables de forma sucesiva mientras la persona desempleada continúe en situación legal de desempleo. Este mecanismo de protección se mantendrá hasta que la tasa de desempleo esté por debajo del 15%”.

La cuantía de este subsidio “será igual al 80% del Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples mensual vigente en cada momento. Esta cuantía se percibirá en su totalidad por la persona desempleada, aunque en su origen se tratara de un desempleo por pérdida de un trabajo a tiempo parcial. A su vez, la cuantía del subsidio se incrementará en función de las responsabilidades familiares de la persona beneficiaria, siguiendo los criterios establecidos en el artículo 217.2 LGSS y con independencia de su edad. Cuando las responsabilidades familiares alcanzaran a menores de edad, esta cuantía se incrementará en 100 euros por menor”.

La incorporación a este subsidio “no estará condicionada a haber agotado anteriormente alguna prestación contributiva o asistencial, sino exclusivamente a los requisitos exigidos en la propia definición de cada colectivo”.

La resolución aprobada incluye un segundo punto en el que, a su vez, se exhorta al Ejecutivo Foral a “implementar, de manera inmediata y de acuerdo con la Comunidad Foral de Navarra y los interlocutores sociales, un Plan de empleo específico para las personas en desempleo de larga duración”.

Este plan “incluirá, en todo caso, el aumento de la dotación de los Servicios Públicos de Empleo con nuevos técnicos y técnicas de empleo para la atención individualizada de las personas en desempleo de larga duración que, como mínimo, deberá alcanzar las 3.000 personas expertas en orientación y promoción de empleo”.

En la exposición de motivos, la resolución impulsada por el G.P. Socialistas de Navarra se hace eco de la falta de recursos del sistema de protección por desempleo para hacer frente a crisis de larga duración que, como la actual, mantiene una “población desempleada de 5.616.011 personas, de las cuales sólo 1.773.573 perciben algún tipo de prestación, quedando 740.000 familias con todos sus miembros en paro y sin ningún tipo de ingresos”.

Por eso, teniendo en cuenta que en lo que va de año el gasto en prestaciones ha disminuido en 2.236 millones de euros, el proponente aboga por extender la cobertura por desempleo, que “actualmente apenas alcanza a un 58% (el 56,3% en Navarra) de las personas inscritas en el INEM”.

Por otra parte, se hace mención a colectivos “especialmente vulnerables” que, caso de mujeres víctimas de violencia, personas con discapacidad, mayores de 45 años o jóvenes, precisan de salidas dignas a esta “grave injusticia social”, más aun previendo que “se tardará una década en recuperar los niveles de empleo anteriores a la recesión”.

El PPN ha presentado una enmienda de sustitución, no aceptada por Socialistas de Navarra, titular de la iniciativa, instando al Gobierno de España a “desarrollar los compromisos adquiridos en el acuerdo de propuestas para la negociación tripartita que, a fin de fortalecer el crecimiento económico y el empleo, firmaron el pasado 29 de julio Mariano Rajoy, CCOO, UGT, CEOE y CEPYME, estos cuatro últimos en calidad de interlocutores sociales”.

En particular, el PPN proponía poner en marcha “a la mayor brevedad posible medidas para la activación de los desempleados de larga duración y para la mayor eficacia y eficiencia de los mecanismos de protección social”.

• www.parlamento-navarra.es
• Publicación de la moción (BOPN, n.º 95, de 05-09-2014)