Sesión 10 de marzo de 2025
ACUERDOS DE LA MESA Y JUNTA DE PORTAVOCES ADOPTADOS EN SU SESIÓN DE HOY, LUNES, DÍA 10 DE MARZO DE 2025
La Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra han celebrado sesión presencial hoy lunes, 10 de marzo, a partir de las 10:00 horas, y han adoptado los siguientes acuerdos:
PROPOSICIONES DE LEY FORAL:
- La Mesa y la Junta de Portavoces han admitido a trámite la proposición de Ley Foral de modificación del Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, y la proposición de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. Lectura única.
A su vez, la Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del informe jurídico, emitido a petición de la Junta de Portavoces, sobre la adecuación de ambas proposiciones de Ley al ordenamiento jurídico y, en concreto, a lo dispuesto en el artículo 25 de la Constitución. A resultas de esa solicitud, ambas iniciativas se encontraban pendientes de admisión a trámite desde la sesión del 3 de febrero.
En sus conclusiones, el informe jurídico evacuado por la Letrada Mayor resuelve que las medidas incluidas en una y otra iniciativa legislativa “adolecen de cierta indeterminación”, por lo que “pueden resultar incompatibles con los principios de seguridad jurídica y legalidad garantizados por el artículo 9.3 de la Constitución”.
Por partes y en lo referido a la proposición de Ley Foral de modificación del Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, se advierte que con la medida propuesta no se consigue el objetivo (excluir de los puestos de trabajo que impliquen contacto habitual con menores de edad a personas condenadas en firme por delitos de terrorismo), ya que “los principales destinatarios, los cuerpos docentes no universitarios, son funcionarios estatales”, circunstancia que remite a la “normativa estatal”, que requiere de “homogeneidad”. Por lo tanto, los requisitos “debieran ser establecidos para todos ellos en el marco común básico de la función pública docente”.
En cuanto a la proposición de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, se apercibe de que tampoco se logra el propósito de “limitar las subvenciones públicas en el ámbito educativo” (a personas físicas y jurídicas, que empleen o subcontraten actividad con personas físicas o jurídicas condenadas en firme por delitos de terrorismo), ya que “los centros educativos, en virtud de su especial naturaleza, están regulados por una normativa (conciertos educativos) no homologable a la Ley Foral 11/2005, que regula las subvenciones”.
Según lo razonado, el informe finaliza indicando que la Mesa, previa audiencia de la Junta de Portavoces, “deberá limitarse a verificar que las iniciativas legislativas cumplen los requisitos exigidos por el Reglamento y a darles el curso que corresponda, pues no está facultada para alterar con criterios de oportunidad política dicho cauce normativo, ya que tal cometido corresponde al Pleno, en el correspondiente trámite de toma en consideración”.
- Por la que se modifica la Ley Foral 2/1989,de 13 de marzo, reguladora de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, presentada por: G.P. Partido Socialista de Navarra, G.P. Unión del Pueblo Navarro y G.P. Geroa Bai. Lectura única-urgencia.
INTERPELACIONES
- Sobre política general de fomento del euskera establecida junto al Gobierno Vasco y Euskararen Erakunde Publikoa-Office Public de la Langue Basque, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Eneka Maiz Ulaiar (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre política general en materia de ciencia, tecnología e innovación, presentada por: Ilmo. Sr. D. Kevin Lucero Domingues (G.P. Partido Socialista de Navarra).
MOCIONES
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del escrito de retirada de las mociones, presentado por: Ilma. Sra. D.ª Miren Itxaso Soto Díaz de Cerio (G.P. Geroa Bai).
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la moción por la que se insta al Gobierno de Navarra a revisar y actualizar la Ley Foral 8/2014, de 16 de mayo, reguladora del mecenazgo cultural y de sus incentivos fiscales en la Comunidad Foral de Navarra atendiendo a las nuevas realidades culturales de nuestra comunidad.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a diseñar nuevas campañas de sensibilización sobre la salud mental y el drama social del suicidio, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Teresa Nosti Izquierdo (Agrupación Parlamentaria Vox Navarra). Pleno. Comisión de Salud.
- Por la que se muestra la disconformidad y el rechazo a la implantación de las aulas de 2 años en el C.P. Alaitz y C.P. Ezkaba, presentada por: G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a realizar, antes del 31 de agosto del presente año, un estudio exhaustivo sobre la tributación de los grandes tenedores de vivienda en alquiler en el mercado libre, tanto de personas físicas como jurídicas, presentada por: Ilmo. Sr. D. Mikel Zabaleta Aramendia (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que el acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 26 de febrero de 2025 sobre asunción de deuda de las CCAA no tenga consecuencias en el cálculo de la aportación del año base de Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
COMPARECENCIAS
- Para que la consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo explique los datos del XXV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Isabel García Malo (G.P. Partido Popular de Navarra). Urgente.
- Para que el consejero de Universidad, Innovación y Transformación Digital valore la evolución de la inversión en I+D+i respecto al PIB en Navarra en los últimos años y explique las medidas que va a poner en marcha para cumplir los objetivos marcados para 2025 y 2030, presentada por: Ilmo. Sr. D. Ángel Ansa Echegaray (G.P. Unión del Pueblo Navarro).
- Para que el consejero de Educación informe sobre la situación de las aulas de 2 años en centros públicos de educación infantil y primaria de la Comunidad Foral de Navarra, presentada por: Gobierno de Navarra.
SESIONES DE TRABAJO Y VISITAS
- Para que una representación de COMFIN presente el informe elaborado por Ixaxi Pérez sobre impago deliberado de las pensiones como forma de violencia económica, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Olga Chueca Chueca (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai, G.P. Partido Popular de Navarra y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.
- Para que una representación de la Asociación de Directores y Directoras de Colegios Públicos de Modelo D (NIZE) exponga la situación de la apertura de aulas de 2 años que el Departamento de Educación pretende realizar para el curso 2025-2026 en los colegios públicos de educación infantil y primaria, presentada por: G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.
- Para que una representación de Salam Gaza Nafarroa informe sobre las líneas básicas de actuación de la organización y analice la situación que se vive en Palestina, presentada por: G.P. Geroa Bai, G.P. Unión del Pueblo Navarro, Ilma. Sra. D.ª María Olga Chueca Chueca (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Partido Popular de Navarra y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.
- Para que una representación de la Asamblea Antipolígono informe sobre el impacto del Polígono de Tiro en el territorio y sus demandas, presentada por: G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa, G.P. EH Bildu Nafarroa e Ilmo. Sr. D. Javier Ollo Martínez (G.P. Geroa Bai).
- A las obras de restauración de la portada y fachada de la iglesia del Santo Sepulcro en Estella-Lizarra, para conocer los trabajos técnicos que se están realizando en el edificio, presentada por: Ilmo. Sr. D. Ibai Crespo Luna (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.
- Al Polo de Innovación Digital IRIS Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Javier Ollo Martínez (G.P. Geroa Bai), G.P. Unión del Pueblo Navarro, Ilmo. Sr. D. Kevin Lucero Domingues (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Partido Popular de Navarra y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.
PREGUNTAS ORALES
- Sobre la universalización del sistema público educativo en el primer ciclo de Educación Infantil, presentada por: Ilmo. Sr. D. Ramón Alzórriz Goñi (G.P. Partido Socialista de Navarra).
- Sobre las medidas de vigilancia y seguimiento tras el avistamiento de un ejemplar de lobo solitario, presentada por: Ilmo. Sr. D. Javier Ollo Martínez (G.P. Geroa Bai).
- Sobre el impacto de la acreditación del aprendizaje no formal en actividades juveniles en la empleabilidad y desarrollo de la juventud navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Kevin Lucero Domingues (G.P. Partido Socialista de Navarra).
- Sobre las iniciativas del Departamento de Salud para afrontar la convocatoria de huelga del Sindicato Médico de Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Domingo González Martínez (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre reparación a las víctimas de agresiones sexuales en el seno de la iglesia católica, presentada por: Ilmo. Sr. D. Miguel Garrido Sola (G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa).
- Sobre medidas en atención a la dependencia, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Raquel Garbayo Berdonces (G.P. Unión del Pueblo Navarro). Pleno. Presidenta del Gobierno.
- Sobre las preguntas que puede formular UPN al Gobierno de Navarra, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Cristina López Mañero (G.P. Unión del Pueblo Navarro) . Inadmitida, en base al artículo 212 del Reglamento.
- Sobre el cierre de puntos de atención continuada y urgente en Navarra, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Leticia San Martín Rodríguez (G.P. Unión del Pueblo Navarro). Pleno. Consejero de Salud.
- Sobre las agresiones a las personas que trabajan en el Servicio Navarro de Salud, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Teresa Esporrín Las Heras (G.P. Partido Socialista de Navarra). Pleno. Consejero de Salud.
- Sobre los resultados de una encuesta de satisfacción ciudadana sobre el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Teresa Esporrín Las Heras (G.P. Partido Socialista de Navarra).
- Sobre responsabilidad en la gestión de la seguridad ciudadana, presentada por: Ilmo. Sr. D. Emilio Jiménez Román (Agrupación Parlamentaria Vox Navarra).
- Sobre la creación de una Cátedra de Vivienda única, presentada por: Ilmo. Sr. D. Kevin Lucero Domingues (G.P. Partido Socialista de Navarra).
- Sobre la tasa de temporalidad en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Marta Álvarez Alonso (G.P. Unión del Pueblo Navarro)..
- Sobre el aumento de la criminalidad en Navarra, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Irene Royo Ortín (G.P. Partido Popular de Navarra).
PREGUNTAS ESCRITAS
- Sobre incumplimiento de la cláusula decimotercera del convenio de los fondos del PIREP firmado en diciembre de 2021, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Cristina López Mañero (G.P. Unión del Pueblo Navarro).
- Sobre reuniones para evitar el cierre de la planta BSH de Esquíroz, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Isabel García Malo (G.P. Partido Popular de Navarra).
- Sobre las estaciones de la Red de control automática de la calidad del agua de Latasa y Pamplona-San Jorge, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre el impulso de la participación ciudadana en el diagnóstico de contaminación por nitratos en las aguas, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre tala de árboles y proyectos de reforestación en obras de instalaciones de producción y distribución de energía eléctrica, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre las zonas vulnerables por nitratos, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre la mejora urgente del transporte comarcal en Tierra Estella, presentada por: Ilmo. Sr. D. Emilio Jiménez Román (Agrupación Parlamentaria Vox Navarra).
- Sobre los actos acontecidos en Marcilla durante el carnaval, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Raquel Garbayo Berdonces (G.P. Unión del Pueblo Navarro).
- Sobre la realización de un mapa de tierras raras existentes en el territorio de Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Miguel Bujanda Cirauqui (G.P. Unión del Pueblo Navarro).
- Sobre convenio suscrito con el sistema colectivo de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP) de envases y residuos de envases de ECOEMBES, presentada por: Ilmo.Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre la regulación del ingreso en la Policía Foral de Navarra de funcionarios de las policías de Entidades Locales de Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).
- Sobre la avería del escáner en el Hospital de Tudela, presentada por: Ilmo. Sr. D. Javier García Jiménez (G.P. Partido Popular de Navarra).
- Sobre el progresivo aumento de los accidentes en las carreteras navarras como consecuencia de atropellos a animales salvajes (G.P. Unión del Pueblo Navarro). Se rechaza a la Mesa para que requiera al Gobierno de Navarra a que cumpla con su deber de facilitar con carácter inmediato la información solicitada. Inadmitida, por considerar que la pregunta está ya contestada.
OTROS ASUNTOS
- La Mesa ha proclamado la candidatura candidatura de Inés Olaizola Nogales, presentada por la Universidad Pública de Navarra (UPNA), para la elección de un Consejero o Consejera del Consejo de Navarra. Como primer trámite, deberá exponer sus méritos ante la Comisión de Régimen Foral, el día 19 de marzo.
- La Mesa, previa audiencia de la Junta de Portavoces, ha inadmitido por unanimidad el escrito de queja en relación con la conducta seguida por la presidenta de la Comisión de Cultura, Deporte y Turismo, Ainhoa Unzu, en la sesión del día 5 de marzo, presentada la Agrupación Parlamentaria Vox.
CONVOCATORIA DE PLENO Y COMISIONES
- La Mesa y Junta de Portavoces se dan por enteradas de los escritos de las consejeras de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo y de Cultura, Deporte y Turismo y del consejero de Presidencia e Igualdad, comunicando su ausencia a la sesión plenaria del 13 de marzo.
ASUNTOS ECONÓMICOS, DE ORGANIZACIÓN INTERNA Y CONTRATACIÓN
- La Mesa ha autorizado la asistencia de estudiantes de 1º de Bachillerato del IES Padre Moret-Irubide al Pleno de Control de este jueves, 13 de marzo, con el fin de realizar una práctica de comunicación parlamentaria, en el marco de la asignatura de ‘Oratoria y debate’.
- La Mesa ha autorizado la propuesta de celebración del Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo 2025. Con tal motivo, la fachada del Parlamento de Navarra se iluminará de color azul el día 2 de abril.
-La Mesa ha aprobado un Acuerdo por el que el Parlamento de Navarra reitera una vez más que la violencia terrorista, además de ser injusta e ilegítima, supuso y supone una violación máxima de los derechos humanos constituyendo una grave amenaza a la democracia y mereció y merece el rechazo y condena unánime del conjunto de nuestra Comunidad, presentada por Presidencia.
El Presidente, Unai Hualde, la Vicepresidenta Primera, Ainhoa Unzu, el Vicepresidente Segundo, Juan Luis Sánchez de Muniáin, y la Secretaria Segunda, Yolanda Ibáñez, han votado a favor; el Secretario Segundo, Mikel Zabaleta, se ha abstenido.
El contenido de dicho Acuerdo había sido rechazado previamente como Declaración Institucional (presentada por Presidencia), con la abstención de EH Bildu y los votos a favor de UPN, PSN, Geroa Bai, PPN, Contigo-Zurekin y Vox.
Al igual que la Junta de Portavoces (UPN, PPN y Vox en contra), la Mesa ha rechazado la adhesión del Parlamento de Navarra al acto que con motivo del 11-M organiza el Gobierno de Navarra. La propuesta de Presidencia ha sido desestimada con los votos en contra del Vicepresidente Segundo, Juan Luis Sánchez de Muniáin, y la Secretaria Segunda, Yolanda Ibáñez, y la abstención del Secretario Segundo, Mikel Zabaleta.
El Acuerdo de Mesa aprobado dice lo siguiente:
1. Reiterar una vez más que la violencia terrorista, practicada durante décadas por ETA y otras organizaciones terroristas como el GAL, las vinculadas a la extrema derecha, la extrema izquierda o al yihadismo, además de ser injusta e ilegítima, supuso y supone una violación máxima de los derechos humanos constituyendo una grave amenaza a la democracia y mereció y merece el rechazo y condena unánime del conjunto de nuestra Comunidad.
2. Declarar el compromiso del Parlamento de Navarra con el rechazo y la condena rotunda del terrorismo, del de ETA especialmente intenso en Navarra, y de la utilización de la violencia en la defensa de cualquier idea o proyecto, así como su apuesta inequívoca por la defensa del derecho de todas las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición. Valorando los pasos positivos que se vienen produciendo para el reconocimiento de esta realidad, hoy todavía es absolutamente necesario que aquellos que ejercieron la violencia o que pudieron darle cobertura social y política mediante su apoyo, se unan a la inmensa mayoría de la sociedad que les interpela para que hagan pública una reflexión ética integral.
3. Continuar apoyando a las víctimas del terrorismo, trabajando con ellas y con las asociaciones, que las representan, en hacer efectivos sus derechos. Además, rechazar cualquier acción que violente la dignidad y la memoria de las víctimas del terrorismo y sus familias.
4. Promover que las nuevas generaciones conozcan el horror de la práctica del terrorismo, fomentando la empatía con las víctimas, en el marco de los diferentes programas educativos puestos ya en marcha como: Escuelas con Memoria por la Paz y la Convivencia y De la mano/Eskutik, que impulsa la presencia en las aulas de víctimas educadoras, y las Unidades Didácticas introducidas en el currículo educativo navarro.
5. Impulsar una nueva ley de Víctimas del Terrorismo que actualice la aprobada hace 15 años, y que se adapte a la realidad actual y al reconocimiento de las víctimas, buscando el máximo consenso mediante el diálogo con las asociaciones de víctimas del terrorismo y los grupos políticos.
6. Expresar que el terrorismo es algo terriblemente injusto y antidemocrático por el dolor y el sufrimiento que genera y porque sitúa un objetivo o idea por encima de la dignidad humana y de los derechos de las personas. Por ello resaltar la importancia de responder al terrorismo con firmeza y decisión, pero siempre en el marco del Estado de Derecho, el respeto a la legalidad internacional y la protección de los derechos humanos, pilares de toda democracia.
DECLARACIONES INSTITUCIONALES
-La Junta de Portavoces ha rechazado una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra condena la quema de la bandera de España por un grupo de desconocidos en un acto público durante la celebración del carnaval rural de Alsasua, presentada por el G.P. PPN.
EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin se han abstenido; UPN, PSN, PPN y Vox han votado a favor.
La declaración institucional rechazada dice lo siguiente:
1. El Parlamento de Navarra condena la quema de la bandera de España por un grupo de desconocidos en un acto público durante la celebración del Carnaval rural de Alsasua.
2. El Parlamento de Navarra insta a las instituciones y representantes públicos a garantizar la protección de nuestros símbolos y a actuar con determinación contra quienes pretendan menospreciarlos públicamente.
3. El Parlamento de Navarra insta a la ciudadanía a rechazar cualquier manifestación de odio e intolerancia y contribuya a fortalecer los valores de respeto y unidad que deben regir nuestra convivencia.