El Pleno del Parlamento ha aprobado 10 de las 16 propuestas de resolución discutidas en el Pleno monográfico sobre propuestas de análisis y mejora del estado de la Sanidad en Navarra: 3 de EH Bildu, 2 de UPN, 2 conjuntas de PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, 1 de PSN, 1  de Geroa Bai y 1 de Contigo-Zurekin.

 

Entre las medidas aprobadas destacan las que instan al Gobierno de Navarra a cumplir los plazos máximos de espera estipulados sen la Ley Foral de garantías en Atención Especializada, así como a reorganizar el Programa de Prevención de Cáncer de Mama, ambas defendidas por UPN.

 

En la misma línea y a instancias de EH Bildu, se ha urgido al Ejecutivo Foral a reducir las listas de espera en Atención Especializada, a refundar la Atención Primaria y a presentar en el plazo de un año los planes directores y de ordenación precisos para planificar las políticas sanitarias a nivel de infraestructuras, equipamientos y recursos humanos.

 

Geroa Bai, por su parte, ha sacado adelante su solicitud de actualizar el Plan Estratégico de Salud Mental y Contigo-Zurekin ha hecho lo propio con su emplazamiento a crear una comisión interdepartamental para el análisis y el diagnóstico de los factores sociales que afectan a la salud.

 

El PSN ha puesto su mirada en garantizar la puesta en marcha del servicio sanitario en el primer semestre de 2025 y, de manera conjunta con Geroa Bai y Contigo-Zurekin, ha apremiado a impulsar la telemedicina y los procesos de Compra Pública Innovadora (CPI), en este caso para la adquisición de nuevos equipos, técnicas y desarrollos basados en la Inteligencia Artificial.
 

Relación de propuestas de resolución aprobadas

 

Propuesta de resolución nº 4

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a implantar las medidas necesarias para:

 

 - Cumplir con los plazos máximos de espera  establecidos en la Ley Foral 14/2008, de 2 de julio:

1. 30 días de espera, como máximo, para una primera cita con el  especialista (10 días en el caso de ser una consulta preferente).

2. 120 días de espera, como máximo, para procedimientos quirúrgicos.

3. 45 días de espera, como máximo, para pruebas diagnósticas programadas no urgentes.

 

Presentada por UPN. Aprobada por unanimidad con los votos a favor de UPN, PSN, EH Bildu,  Geroa Bai, PPN, Contigo-Zurekin y Vox.

 

Propuesta de resolución nº 5

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a implantar las medidas

necesarias para:

 

– Cumplir con la Orden Foral 132/2014 de  reordenación del Programa de Prevención de Cáncer de mama en Navarra,  que establece que:

1. Las mamografías se realizarán cada 24 meses.

2. La edad de entrada al programa serán los 45 años.

 

Presentada por UPN. Aprobada con los votos a favor de UPN y EH Bildu, y las abstenciones de PSN, Geroa Bai, PPN, Contigo-Zurekin y Vox.

 

Propuesta de resolución nº 6

 

Instar al Gobierno de Navarra a que ponga a disposición de la empresa pública BIDEANSL todos los recursos necesarios, que garanticen la realización y puesta en marcha del servicio de trasporte sanitario del Sistema Público de Salud de Navarra, en el primer semestre de 2025.

 

Presentada por PSN. Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, los votos en contra de Vox, y las abstenciones de UPN y PPN.

 

Propuesta de resolución nº 7

 

Impulsar desde el Departamento de Salud la innovación mediante la adquisición de nuevos equipos y técnicas a través de los procesos de Compra Pública Innovadora (CPI) y desarrollos basados en Inteligencia Artificial, bien sean propios o de empresas del sector privado.

 

Presentada por PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin. Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, el voto en contra de Vox, y la abstención de PPN.

 

Propuesta de resolución nº 8

 

1.- Incrementar la accesibilidad a la atención sanitaria mediante la telemedicina en sus múltiples aplicaciones gracias al desarrollo de las nuevas tecnologías y a la formación de los profesionales sanitarios y no sanitarios involucrados en su aplicación y proceso.

 

2.- Instar al Departamento de Salud a continuar con esta práctica, como una más dentro del proceso asistencial de atención a los pacientes que cumplan los criterios que se especifiquen para ello en toda la red asistencial de Navarra, tanto en la atención primaria como en la hospitalaria.

 

Presentada por PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin. Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN, EH Bildu, Geroa Bai, PPN y Contigo-Zurekin , y  el voto en contra de Vox.

 

Propuesta de resolución nº 9

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a profundizar en el desarrollo de un Plan de choque dirigido a la reducción de las listas de espera en atención especializada mediante un abordaje integral y multicausal que garantice a las personas ser atendidas en tiempo y forma adecuado y que contemple:

 

- Refuerzo de la capacidad resolutiva de la Atención primaria de Salud que evite derivaciones innecesarias al segundo nivel asistencial.

- Establecimiento de criterios de prioridad en las listas de espera ligadas a la gravedad o capacidad invalidante de los procesos.

- Control de la eficiencia de los equipos.

- Aumento, en su caso, del número de camas hospitalarias que eviten el colapso de las especialidades quirúrgicas.

- Incentivación de la capacidad resolutiva de la 1ª consulta, evaluando la aportación de segundas y sucesivas citas.

- Estudio para la implantación de circuitos integrados de alta resolución que realicen procesos encadenados de diagnóstico, realización de pruebas, intervención y alta para procesos definidos que maximicen la eficiencia de las actuaciones.

- Auditoria de la gestión y actividad de las especialidades médicas con mayor lista de espera y con mayor tiempo de demora, que incumplan la ley de garantías de tiempo de espera, que analice sus dificultades y proponga medidas correctoras y/o refuerzos necesarios.

 

Presentada por EH Bildu. Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin y el voto en contra de UPN, PPN y Vox.

 

Propuesta de resolución nº 10

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a presentar en el plazo de un año los Planes Directores y de Ordenación que permitan planificar las políticas sanitarias, las infraestructuras y equipamiento y de gestión de los recursos humanos que contemple los siguientes objetivos:

- La dotación y estado del parque tecnológico y de las infraestructuras Sanitarias.

- Modelo de gobernanza para la incorporación de equipamiento y para las decisiones de inversión en infraestructuras sanitarias.

- El uso racional de los equipos de alta tecnología (AT), entendido como un concepto análogo al de uso racional del medicamento.

- El dimensionamiento actual y óptimo de las plantillas y su distribución territorial entre niveles asistenciales, áreas de salud y centros sanitarios que permita la mejor ordenación de RR. HH.

 

Presentada por EH Bildu. Aprobada con los votos a favor de UPN y EH Bildu, el voto en contra de Vox y las abstenciones de PSN, Geroa Bai, PPN y Contigo-Zurekin.

 

Propuesta de resolución nº 11

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a Refundar la Atención Primaria y convertirla en el eje o piedra angular del sistema sanitario público a través de objetivos específicos, que hagan factible el inicio del desarrollo del modelo en un plazo de doce meses, que garantice la financiación necesaria en los presupuestos de Navarra de 2025, y que pasa por:

- Aumentar los perfiles profesionales (psicología, fisioterapia, salud laboral, nutricionistas, podología…) dotándola de los recursos humanos y económicos adecuados.

- Garantizar que su personal tenga continuidad en su puesto de trabajo para facilitar la longitudinalidad (fidelización) de la atención a las personas usuarias.

- Adecuar los cupos para facilitar una atención presencial e integral.

- Completar los equipos para poder desarrollar sus actividades asistenciales, además de la atención sociosanitaria, promoción de la salud, salud laboral, salud comunitaria, docencia e investigación.

- Mejorar la capacidad resolutiva a través de formación específica de las áreas con carencias, habilidades de uso de equipos necesarios, y la coordinación asistencial entre niveles.

- Apoyar la eficiencia y la capacidad mediante el desarrollo de dispositivos de Distrito como apoyo a varias zonas básicas de salud en ámbitos como Urgencias, Pediatría, Cuidados Paliativos, Cirugía Mayor Ambulatoria, Hospitalización a Domicilio, Salud Laboral, Educación para la Salud, Personal de apoyo a la gestión, u otras que se acuerden con los equipos de atención primaria ajustadas a sus necesidades.

 

Presentada por EH Bildu. Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, el voto en contra de Vox y las abstenciones de UPN y PPN.

 

Propuesta de resolución nº 12

 

Instar al Gobierno de Navarra a:

 

- Actualizar el Plan Estratégico de Salud Mental de Navarra que profundice el modelo comunitario de atención, fundamental para llevar a cabo una prevención eficaz de todos los trastornos emocionales, y una verdadera promoción del bienestar psíquico.

Que, asimismo, continúe impulsando los programas de prevención del suicidio y la detección precoz de los trastornos graves. Y que considere a las mujeres, y la infancia y la adolescencia como ámbitos preferenciales deactuación.

- Impulsar un comedor terapéutico para pacientes con trastornos de la conducta alimentaria (TCA), complementario a otras terapias o tratamientos, que ofrece un abordaje intermedio entre el ingreso hospitalario y el tratamiento ambulatorio.

 

Presentada por Geroa Bai. Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN, EH Bildu, Geroa Bai, PPN y el voto en contra de Vox.

 

Propuesta de resolución nº 13

 

1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a la creación de una comisión interdepartamental para el análisis y diagnóstico de los factores sociales que afectan a la salud.

 

Presentada por Contigo-Zurekin. Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN, EH Bildu,  Geroa Bai  y Contigo-Zurekin, y el voto en contra de Vox y la abstención de PPN.

 

Relación de propuestas de resolución rechazadas

 

Propuesta de resolución nº 1

 

1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

a) realizar un estudio detallado de la distribución geográfica de la población y la demanda de servicios médicos.

b) identificar áreas con mayor densidad poblacional y analizar la disponibilidad actual de servicios de atención primaria, priorizando las zonas con déficits de servicios para asignar los primeros recursos a esas áreas críticas.

c) Utilizar datos demográficos y epidemiológicos para anticipar futuras necesidades.

 

2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

a) Reordenación y reorganización cupos y atención continuada con criterios de población y dispersión geográfica.

b) Adecuación agendas a necesidades poblacionales: aumento de presencialidad en los centros de salud comenzando con reasignación de los modelos de agendas, pero respetando la accesibilidad de la población más joven a través de nuevas tecnologías (centro de salud digital, APP, citación web...). Optimización de estas vías de entrada al sistema.

 

3. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a trabajar en la desburocratización de la Atención Primaria, impulsando reuniones con los diferentes niveles asistenciales y diferentes agentes implicados (farmacia, inspección…) para valorar las actividades burocráticas sin valor asistencial para médico y paciente.

 

Presentada por PPN. Rechazada con los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.

 

Propuesta de resolución nº 2

 

1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra al refuerzo del Personal y retención del talento mediante:

a) La realización de una evaluación de las necesidades de personal de los profesionales sanitarios ajustados a las necesidades de la CCAA.

b) El mantenimiento del sistema anual de provisión de empleo en la categoría de Médico de familia y Comunitaria asegurando concursos de traslados anteriores.

c) La captación y retención de talento de profesionales en formación sanitaria especializada.

d) Las reuniones con MIR/EIR para conocimiento de oportunidades laborales y opciones de contratación en el Servicio Navarro de Salud/Osasunbidea valorando sus preferencias y explorando las necesidades de los nuevos egresados.

e) La elaboración de una convocatoria para inscripción en listas de empleo temporal antes de que acaben la formación y hacerla extensible al resto de CCAA para captación y retención de talento.

2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra al fortalecimiento de los equipos de AP mediante:

a) La asignación de nuevos roles y competencias de diferentes categorías profesionales enfocada a la atención de la demanda urgente

b) El desarrollo de competencias de enfermería y del área administrativa y creando circuitos administrativos que simplifiquen la burocracia.

c) Implantación de plan de acogida de los nuevos profesionales de Atención Primaria de Navarra.

d) Fomentar el liderazgo y la autogestión en los centros de salud empoderando la figura del director de Zona Básica de salud mediante dotación económica y competencial.

 

3. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a favorecer el avance en el cambio organizativo hacia un nuevo modelo sanitario dentro del marco de la gestión clínica, donde destaque:

a) La voluntad de reforzar la orientación de resultados en salud.

b) La participación e implicación de la totalidad de sus profesionales.

c) Una gestión racional, socialmente responsable y eficiente de los recursos disponibles en el marco de una estrategia, siempre necesaria y actualmente imprescindible, de sostenibilidad del SNS/Osasunbidea.

 

Presentada por PPN. Rechazada con los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.

 

Propuesta de resolución nº 3

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a implantar las medidas

necesarias para:

 

 - Garantizar, para la atención no urgente, un tiempo máximo de espera en Atención Primaria de 48 hora

 

Presentada por UPN. Rechazada con los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.

 

Propuesta de resolución nº 14

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

1.- Tomar las medidas necesarias para potenciar el conocimiento de la figura del Interlocutor Sanitario de la Policía Foral y el sistema de alarma de agresión mediante la utilización del ordenador de mesa que ya se inició en 2019.

2.- Potenciar la formación y conocimiento de los protocolos y recursos disponibles frente a las posibles agresiones.

 

Presentada por Vox. Rechazada con los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.

 

Propuesta de resolución nº 15

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

1. Fomentar campañas para dar a conocer a la ciudadanía la importancia de la terapia ocupacional y los medios que, en esta materia, se ponen a disposición de los ciudadanos. Parlamento de Navarra

2. Promover una mayor presencia de la Terapia Ocupacional en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbieda.

 

Presentada por Vox. Rechazada con los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.

 

Propuesta de resolución nº 16

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

1. Instar al Ministerio de Sanidad del Gobierno de España a adoptar a la mayor brevedad posible las medidas técnicas y normativas necesarias para implantar un sistema que garantice la plena validez en todo el territorio nacional, de la tarjeta sanitaria individual y la efectiva interoperabilidad de las historias clínicas entre todos los centros del Sistema Nacional de Salud.

 

Presentada por Vox. Rechazada con los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.