La Comisión de Economía, Hacienda, Industria y Empleo ha iniciado hoy el debate que, presumiblemente el próximo miércoles, concluirá con la aprobación del dictamen en relación con la proposición de Ley Foral por la que se regulan las Fundaciones de carácter especial.

La Ley impulsada por el G.P. Socialistas de Navarra tiene por objeto regular, conforme a los principios de “interés social y representatividad democrática”, la supervisión y el control de las fundaciones de carácter especial cuyo ámbito de actuación no exceda el de la Comunidad Foral.

Las fundaciones de carácter especial, resultado de la segregación de las actividades financieras y benéfico-sociales de las cajas de ahorro, centran su actividad en la gestión de su obra social, fin éste al que deben destinar el producto de los fondos, participaciones e inversiones que integren su patrimonio.

En ese sentido y según precisa el grupo proponente, la propuesta está pensada para la Fundación CAN, “la única que no cumple” los requerimientos contenidos en la proposición de Ley.

Para el correcto control de las actuaciones de dichas entidades, la proposición de Ley planteaba el establecimiento de tres órganos rectores, uno de carácter decisorio (Patronato), otro de índole representativo (Presidencia), y un tercero de corte ejecutivo, llamado a soportar la gestión ordinaria de la fundación (Dirección), que finalmente ha sido suprimido.

Tras las dos enmiendas in voce consensuadas por SN, Bildu, Aralar-Nabai, I-E y los no adscritos, se reserva al Pleno del Parlamento de Navarra la elección de 6 (incluida la Presidencia) de los 9 miembros del Patronato, órgano superior de gobierno y decisión que, según lo acordado, se completaría con otros dos representantes designados por el Gobierno de Navarra y uno más por el Pleno del Ayuntamiento de Pamplona.

Respecto a la propuesta original, que sugería un Patronato de 11 asientos, sólo uno reservado al Ejecutivo Foral, no tendrán cabida ni los trabajadores (2), “por no tratarse de un Consejo de Administración”, ni la Cámara de Comptos (1), al estimarse "contradictorio" que el ente encargado de fiscalizar la gestión de la Fundación forme parte de su núcleo ejecutivo.

A falta de concretar la forma de elección del Presidente, que a expensas de un nuevo acuerdo la proposición prevé sea por mayoría simple, las normas de votación estipuladas vía in voce aseguran representación en el Patronato a la minoría parlamentaria, ya que cada aforado “podrá votar a un máximo de tres candidatos”.

En principio, los patronos, que pudieran ser cargos públicos, serán elegidos para un período de cuatro años, renovable por un único mandato. Ejercerán su labor “gratuitamente”, sin más derechos económicos que el “reembolso de los gastos debidamente justificados”.

La proposición de Ley socialista choca con la posición del Gobierno de Navarra, que considera de aplicación directa a Caja Navarra lo previsto en la Ley 9/2012. En virtud de dicha norma y en atención a su condición de caja “aforada”, el Ejecutivo Foral y el Ministerio de Economía han pactado la modificación de los estatutos de CAN, que reservan al Gobierno la designación de cinco de los nueve patronos (al Parlamento tres), en este caso todos “independientes”, sin posibilidad de que sean cargos políticos.

En el transcurso del debate efectuado hoy en Comisión se han discutido 9 enmiendas, 2 de Bildu, 3 de Aralar-Nabai, 1 de I-E y otra de los no adscritos, todas ellas retiradas en favor de las dos in voce pactadas con Socialistas de Navarra, titular de la iniciativa, y a las que se han opuesto UPN y PPN.

Los trabajos de la Comisión de Economía, Hacienda, Industria y Empleo continuarán el próximo miércoles, día 29, a partir de las 10:00, con la discusión de las 29 enmiendas restantes.

A la sesión, presidida, por Pedro Rascón (SN), han asistido Carlos García Adanero, Begoña Sanzberro, Antonio Pérez Prados, Coro Gainza, Amaya Otamendi, María Victoria Castillo (G.P. UPN), Samuel Caro, Juan José Lizarbe (G.P. Socialistas de Navarra), Maiorga Ramírez, Koldo Amezketa (G.P. Bildu), Juan Carlos Longás, Txentxo Jiménez (G.P. Aralar-Nabai), Ana Beltrán (G.P. PPN), José Miguel Nuin (G.P. Izquierda-Ezkerra) y Manu Ayerdi, no adscrito.

• www.parlamentodenavarra.es
• Publicación de la Proposición de Ley Foral (BOPN, nº 73, de 25-06-2013)
• Publicación de las enmiendas (BOPN, nº 1, de 7-01-2014)